Na rozdíl od všeobecného přesvědčení se v dacha družstvech můžete zapojit do komerčních aktivit. Ale abyste mohli chovat včely nebo grilovat, budete se muset domluvit se sousedy.
V předvečer zahájení hromadných výletů na 6 akrů odpověděli na otázky novinářů a čtenářů Rossijskaja Gazeta poslanec Státní dumy, předseda Svazu letních obyvatel Moskevské oblasti Nikita Chaplin a státní tajemník – zástupce vedoucího Rosreestr Alexey Butovetsky.
Nikito Yurievichi, může SNT vydělat peníze legálně?
Nikita Chaplin: Dá se vydělat peníze. Například postavit stan, otevřít obchod. Je nutné pouze změnit druh povoleného využití pozemku. Já sám žiji v SNT v Moskevské oblasti. Otevřeli jsme tam obchod.
Ale to vyžaduje rozhodnutí většiny členů SNT?
Nikita Chaplin: Ano, a to je to nejtěžší. Ale dosáhli jsme toho. Finanční prostředky, které obchod přináší, používáme k zajištění bezpečnosti. Pojďme si tento účet uklidit.
A o víkendech je jarmark otevřen, přijíždějí farmáři. Zakysaná smetana a mléko jsou přivezeny z Tuly. Řeknu vám, je tu fronta. Přinášejí běloruské produkty. Prodávají jablka. Oni jsou šťastní. A jsme šťastní. Obchod jde velmi dobře. „Pyaterochka“, „Magnit“, které nejsou tak daleko, všechny v těchto dnech „hoří“.
Je možné otevřít kavárnu, restauraci nebo autoservis?
Alexey Butovetsky: Existuje něco jako regulace městského plánování. Určuje právní režim pozemků a všeho, co je nad nimi a pod nimi, stanovuje územní zóny, pravidla využití území a zástavby. Je důležité, aby obchodní činnost, ať už je to umístění kavárny nebo obchodu, byla povolena předpisy na místě. Zároveň panuje obecná mylná představa, že jelikož je SNT nezisková organizace, nemůže vydělávat peníze. Občanský zákoník říká: SNT se může zapojit do činností vytvářejících příjmy, ale nemůže rozdělovat zisky mezi členy společnosti. To je hlavní rozdíl.
Neméně zajímavá otázka pro všechny: jak donutit sousedy, aby sekali jejich pozemky? A tento problém se netýká jen dach.
Nikita Chaplin: Problém s plevelem se samozřejmě týká každého. Jeden bolševník něco stojí. V letech 2015-2016 jsme jej vyřadili ze zemědělských závodů. A konečně se oficiálně stal plevelem. Nejproblematičtější oblasti pro bolševník v Moskevské oblasti jsou: Ruza, Dmitrov, Mytishchi, Zaraysk. Přišli jsme na to, jak se s tím vypořádat. Šli jsme dvěma směry. Za prvé: začali nutit obce, aby to posekaly. Ale také tuto práci podporujeme. Rozpočet moskevské oblasti na to vyčleňuje 300 milionů rublů.
Za druhé: zavedli pokuty ve výši 5 tisíc rublů proti jednotlivcům, kteří mají na svém pozemku bolševník. Jak pokutovat? Tady mému sousedovi roste tento škůdce. Nijak s ním nebojuje a já okamžitě píšu stížnost. Roste v SNT? Předsedovi může být uložena pokuta 50 tisíc rublů. Opuštěný v JZD? Ve vztahu k vlastníkovi-právnické osobě pokuta až 1 milion rublů. Výsledkem bylo, že v roce 2021 bylo v Moskevské oblasti 2,5 tisíce vlastníků pozemků nebo úředníků přivedeno k administrativní odpovědnosti za bolševník.
Mohou dědicové zaregistrovat vlastnictví domů a pozemků, které zdědili v rámci „amnestie dacha“?
Alexey Butovetsky: Od 1. září, kdy vstoupí v platnost „Dacha Amnesty 2.0“, bude moci dědic používat jakékoli dokumenty zůstavitele, které přímo či nepřímo potvrzují vlastnictví domu. Může se jednat o výpis z domovní knihy, evidence nebo výpis z evidence domácností. Je nutné shromáždit doklady a kontaktovat místní úřady, ty dle zákona zdarma zajistí vlastnictví pozemku a dům zaevidují.
Náklady na zpracování plánu hranic pozemku a technického plánu domu ponese dědic. Důležité je, že pro registraci musí být splněny dvě klíčové podmínky: dům byl postaven před rokem 1998 a nebyl uznán jako neoprávněná stavba.
Dá se to všechno udělat na dálku?
Alexey Butovetsky: Dlouho jsme měli extrateritoriální princip fungování. Dokumenty můžete odeslat prostřednictvím webové stránky Rosreestr (https://rosreestr.gov.ru/, – cca.), portálu veřejných služeb nebo kontaktováním MFC.
No, je možné chovat slepice v zemi?
Nikita Chaplin: Ano, ale ne pro komerční účely. Zároveň se musíte zamyslet nad tím, kam hnůj likvidujete. A jak se nachází váš kurník od souseda? Pokud dojde k porušení předpisů, pak vyčkejte na stížnost, soudní nebo správní odpovědnost. Na chatě nemůžete chovat psí boudu. A abyste mohli nainstalovat úly na letní chatu, musíte souhlasit s valnou hromadou.
Alexey Butovetsky: „Kuřecí skandál“ se loni dostal k Ústavnímu soudu. U pozemku ve vlastnictví žadatele byla pravidla využití a rozvoje území označena jako pomocný typ povoleného využití: „pro chov drůbeže“. Náš inspektor ji bral k odpovědnosti za využití pozemku k jiným účelům. Soud vyhrála, protože chovala slepice. A duma provedla změny v zemském zákoníku. Nyní, v rámci dalšího návrhu zákona, je jedním z témat při projednávání pozměňovacích návrhů chov drůbeže. Dovolte mi však připomenout, že dodržování hygienických pravidel je trvalou odpovědností držitele autorských práv.
Co trápí čtenáře
Výzva čtenáře: „Volám z regionu Samara, od loňského roku jsme se rozhodli odebírat příspěvky ze sta metrů čtverečních. 1 tisíc rublů na sto metrů čtverečních a plus 3,8 tisíc rublů z pozemku. Je to legální?
Nikita Chaplin: Jedná se o výlučnou pravomoc valné hromady. Proto zde musíte spolupracovat se svým předsedou SNT, se svými sousedy, s aktivisty, abyste tuto situaci nějak změnili.
Alexey Butovetsky: Nejběžnější formy vybírání poplatků a jejich výpočet jsou založeny na počtu pozemků (jeden pozemek je podmíněně 100 rublů) nebo na počtu akrů. Nebo třetí možnost: mnozí používají složitější vzorce založené na objemu spotřebovaných zdrojů a počtu nemovitostí na stránkách. Od roku 2019 se ale objevilo pravidlo, že nyní musí valná hromada při schvalování výše příspěvků stanovit finanční a ekonomické opodstatnění. Nyní vláda v rámci návrhu zákona také navrhla uvést buď konkrétní textový popis, nebo vzorec, podle kterého se příspěvek počítá, aby letní obyvatelé výpočtům rozuměli.
Jakékoli zahradnické partnerství může vydělávat peníze a výtěžek použít na obecné podnikání. Foto: RIA Novosti
Dotazy od partnerů RG
Otázka novinářky listu „Kommuna“ Maria Repina (Voroněžská oblast): „Dříve byly suché větve nebo listí jednoduše spáleny v jámách, ale nyní to nelze udělat a je drahé koupit speciální zařízení na štípání větví. Co dělat?”
Nikita Chaplin: Větve lze spálit. Existují určité požadavky. Hlavní věc je, že od domu a plotu by mělo být alespoň 5 metrů. Můžete to spálit v sudu, můžete jednoduše přidělit určité místo. Další věc je, že vy i já v SNT máme právo schválit příkaz, že po určitou dobu nebudeme pálit listí. To platí zejména o prázdninách. Co se týče kebabů, ty samozřejmě grilujeme, ale ne u domu. Striktně měříte 5 metrů. Pokud jste blíž k sousedovi, budete se muset o kebab podělit, abyste se vyhnuli pokutě 5000 XNUMX rublů.
Anna Buglaeva, redakce novin „Prizyv“: „Naše redakce obdržela několik hovorů od letních obyvatel městské části Domodedovo. Nyní jsou všechny zahrádkářské svazy povinny uzavírat dohody o odvozu odpadků a zřejmě kvůli snížení plateb někteří předsedové zahrádkářských svazů stanovili svým zahrádkářům nevyslovený limit. V důsledku toho se ukazuje, že odpadky končí v lese a na kraji silnice. Existují nějaké nátlakové páky na takové bezohledné soudruhy?
Nikita Chaplin: V roce 2021 uzavřelo 96 % SNT v moskevské oblasti smlouvy na odstranění odpadu. Někteří ale začali podvádět. Trik je v tom, že někteří předsedové SNT říkají: poslouchejte, proč platíme ty peníze, objednejme si jeden kontejner měsíčně. A tento měsíc se již vytvořila gigantická hora odpadků. Aby se to nestalo, počítáme nyní počet členů SNT, počet obyvatel a budou normy. A s těmito standardy se dostaneme pryč od mazaných lidí.
V boji proti bolševníku se poslanci strany Jednotné Rusko (hlavní autorkou je Marina Orgeeva) chystají předložit Státní dumě dva návrhy zákonů: první zakotví v zemském zákoníku koncept „invazivních rostlin“ (jejichž šíření ohrožuje biologická rozmanitost) a druhý zavede pokuty na federální úrovni pro občany, úředníky a právnické osoby za zarůstání jejich pozemků. Vedomosti tyto dokumenty přezkoumaly. Podle zdroje ze Státní dumy nyní projekty čekají na oficiální zpětnou vazbu od vlády.
Jak vyplývá z textu návrhu, navrhuje se změnit čl. 13 zemského zákoníku. Stanovuje povinnost vlastníků pozemků, uživatelů pozemků, vlastníků pozemků a nájemců pozemků provádět opatření „k ochraně pozemků před vodní a větrnou erozí, bahnem, záplavami, podmáčením, sekundárním zasolováním, vysycháním, zhutňováním, chemickým znečištěním a jinými negativními vlivy. .“ Nyní budete muset všechny výše uvedené objekty chránit před invazními rostlinami. Je objasněno, že Bílý dům sestaví odpovídající seznam rostlin a opatření na ochranu proti nim.
A aby nebylo pochyb, že mluvíme o nebezpečné rostlině, autoři ve vysvětlivce k podnětu upřesňují: vláda je vyzvána, aby na seznam zařadila bolševník Sosnovského, který v SSSR zamýšlel (po vzoru tzv. USA) k použití jako silážní zařízení. V Rusku žije asi 40 druhů bolševníku a ten typ, se kterým chce Spojené Rusko zvlášť bojovat, způsobuje těžkou dermatitidu. Experiment se šlechtěním krmných rostlin pod vedením Nikity Chruščova selhal, říká poslanec Jednotného Ruska Timofey Bazhenov: krávy byly masově otráveny a bolševník se stal plevelem. Bolševník Sosnovského má zvýšenou reprodukční schopnost – jedna rostlina dokáže vyprodukovat až 20 000 semen.
Je odolný vůči nepříznivým klimatickým podmínkám a aktivně potlačuje růst jiných druhů rostlin, poznamenávají autoři iniciativy. Podle prognózy vědců ze Skoltechu zveřejněné v roce 2022 může do poloviny století zarůst bolševníkem celá evropská část Ruska. Specifickou hrozbu představuje: pokud je zemědělská půda zarostlá bolševníkem Sosnovským z 50 %, je to považováno za základ pro její nevyužití, vyplývá z nařízení vlády ze dne 18. září 2020.
Celková plocha, kterou v Rusku zabírá bolševník Sosnovskij, je podle oficiálních údajů (poskytnutých Jednotným Ruskem) 296 086 hektarů. Největší počet je na území Perm (59 000 hektarů) a za poslední tři roky vyčlenily krajské úřady z regionálního rozpočtu na boj s rostlinou 40 milionů rublů. Mezi přijatá opatření patří mechanický sklon rostlin a chemické ošetření. V Moskevské oblasti je 43 200 hektarů pokryto plevelem, na boj s ním bylo vynaloženo 300 milionů rublů.
Jak chtěli zničit bolševník
Návrhy na boj proti bolševníku Sosnovského se objevují každoročně, i když ne na tak vážné úrovni. Dne 22. listopadu 2018 navrhla vedoucí veřejného projektu „Cow pastinp Factory“ Natalia Dronova zřízení sběrných míst bolševníku v Moskevské oblasti pro jeho zpracování a následné využití v oblastech jako je stavebnictví a zdravotnictví. Dne 2. listopadu 2020 oznámil zástupce platformy NTI, že společnosti účastnící se Národní technologické iniciativy budou bojovat proti šíření bolševníku pomocí dronů a pozemních bezpilotních vozidel, napsala RIA Novosti.
Bolševník je nebezpečný i pro člověka. Rostlina vylučuje jedovatou šťávu, která obsahuje kumariny a éterické oleje, říká terapeutka regionu Invitro-Volha Tatyana Taradeeva: když se šťáva dostane na kůži, její buňky ztratí svou ochrannou funkci. Pokud se postižená kůže dostane do kontaktu se slunečním zářením, objeví se na ní otoky a puchýře, které při včasné lékařské pomoci trvají v průměru asi tři dny. Pokud se nic neudělá, puchýře se hojí v průměru 2-3 týdny.
Kontakt s ní je nebezpečný zejména během kvetení – od poloviny července do konce srpna. Kontakt s bolševníkem může být podle Taradeeva také smrtelný, pokud jeho šťáva zasáhne více než 70–80 % pokožky. V tomto případě představuje zvláštní hrozbu pro děti.
Jednotné Rusko také vypracovalo změny správního řádu. Stanoví změny čl. 8.7 (neplnění povinností při rekultivacích, závazných opatřeních ke zlepšení půdy a ochraně půdy). Pokuty budou stanoveny takto: pro občany – od 20 000 do 50 000 rublů, pro úředníky – od 50 000 do 100 000 rublů, pro právnické osoby – od 400 000 do 700 000 rublů.
Očekává se, že všechny změny vstoupí v platnost 1. března 2024.
Před předložením zákona Státní dumě může být revidována výše pokut, řekl náměstek Dmitrij Vjatkin Vedomosti poté, co iniciativu projednala odborná rada frakce. Výše by podle něj měla být taková, že zaplacení pokuty by bylo méně výnosné než zbavování se bolševníku, nyní jsou ale sankce stanoveny jen v některých regionech.
Ředitel odboru pěstování rostlin, mechanizace, chemizace a ochrany rostlin ministerstva zemědělství Roman Nekrasov řekl, že odbor koncepčně podporuje návrhy zákonů strany. Podle něj umožní aktivnější práci na uvádění nevyužité zemědělské půdy do oběhu, pokud ji zasáhne bolševník.
